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中共九江市人民检察院党组黄金城娱乐,黄金娱乐登陆市委巡察反馈意见整改情况的通报(公开稿)
时间:2025-03-11 18:50:58  作者:  新闻来源:  【字号: | |

按照市委统一部署,2024年4月1日至5月24日,市委第二巡察组对市检察院党组开展了常规巡察,同年7月4日反馈了巡察意见。市检察院党组高度重视,把抓好巡察反馈意见整改落实作为重要政治任务,把解决巡察发现问题作为改进工作的有利契机,全力做好市委巡察的“后半篇文章”。截至目前,巡察反馈问题已全部完成整改。现将整改相关情况予以公布。

一、巡察整改工作总体情况

市检察院党组坚决扛起主体责任,针对巡察反馈的问题,一件一件抓、一项一项改,锲而不舍、久久为功,做到真认账、真负责、真反思、真整改,以实实在在的整改成效推动全市检察工作高质量发展。

一是提高站位抓整改。党组专题学习习近平总书记黄金城娱乐,黄金娱乐登陆党的自我革命的重要思想和巡视工作重要论述,深刻认识抓好市委巡察反馈意见整改是检验政治意识、政治担当、政治忠诚的“试金石”,是坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的必然要求,切实增强整治落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。针对市委巡察反馈指出的各类问题,首先从解决思想认识入手,通过党组会、党组理论学习中心组、支部会议等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想、习近平总书记相关重要讲话和重要指示批示精神,引导检察人员特别是领导干部坚持一切检察工作“从政治上看”,聚焦为大局服务、为人民司法、为法治担当,通过政治视角、政治思维、政治效果来审视检察工作,扎实推进政治建设与监督办案互融互促,切实增强巡察整改的针对性和实效性。

二是压实责任抓整改。党组第一时间传达学习市委第七轮巡察书记专题会精神和市委第二巡察组巡察市检察院党组反馈会精神,研究制定《中共九江市人民检察院党组落实市委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》,针对巡察反馈的问题,逐一研究提出整改措施,同步明确整改目标、步骤、期限以及责任领导和责任部门。成立市检察院巡察整改工作领导小组,直接领导和推进巡察整改工作,先后召开12次党组会和整改工作领导小组会专题调度巡察整改工作,及时传达市委和省检察院黄金城娱乐,黄金娱乐登陆巡视整改工作要求,及时解决整改过程中遇到的难点堵点。班子成员认真落实“一岗双责”,主动将整改工作与分管工作有机结合,当好“施工队长”。驻市检察院纪检监察组一手抓自身整改、一手抓整改监督,在整改落实上与市检察院党组同题共答、同向发力。

三是统筹结合抓整改。党组坚持上下联动、一体整改,凝聚两级检察院合力打好巡察整改“攻坚战”,始终做到巡察整改全市“一盘棋”。梳理市委巡察市检察院党组发现的普遍性、倾向性问题清单,下发基层检察院要求联动整改。针对市委巡察工作领导小组印发的《十二届市委第七轮巡察政法系统发现共性问题的通报》,市检察院党组迅速召开巡察整改领导小组会议传达学习,主动一一对照、查漏补缺,与当前各项检察工作结合起来,切实以问题整改促进检察工作提质增效。

四是标本兼治抓整改。党组自觉从政治高度把握检察机关职责定位,把抓好巡察整改与推动全市检察工作高质量发展相结合,对存在的问题既立足“当下改、立即改”,又着眼“长久立、长效改”,注重从根源上解决制度机制方面的问题,力求把整改成果常态化、制度化,推动各整改责任部门对机关各项制度进行梳理、修订和完善,制定出台了政治建设、监督办案、机关管理等方面制度15项,促进解决共性问题和深层次问题。

二、巡察反馈问题具体整改情况

(一)黄金城娱乐,黄金娱乐登陆贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委以及上级检察院有关工作要求不够到位,以政治建设引领“四大检察”全面协调发展内生动力不足的整改落实情况

1.着力整改学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透的问题。一是强化党的创新理论武装。坚持市检察院党组会“第一议题”和党组理论学习中心组集体学习制度,开展“解放思想大讨论”,引导全市检察机关从8个方面深入解放思想,强化担当作为、创先争优。巡察整改以来,全市两级检察院共有8个集体、33名个人荣获省级以上表彰。二是提升检察业务质效。引导全市检察人员树立“高质效办好每一个案件”理念,“四大检察”呈现全面加强、提质增效的良好态势。市检察院和修水县检察院8个案件被最高检认定为有代表性高质效案件,全市有25个案例入选省级以上典型或优秀案例,22篇检察理论研究成果在省级以上期刊发表或年会论坛获奖。三是全面整改执法司法突出问题。对2023年中央政法委部署的执法司法突出问题专项检查中五类重点案件开展自查,对存在问题的案件全部整改到位。印发《黄金城娱乐,黄金娱乐登陆加强和规范立案监督工作指引》,着力解决立案监督不及时、不规范问题。四是推动党建与业务融合发展。培育全市检察机关党建与业务融合典型案例15个,市检察院获评市直机关党建工作优秀单位和“模范机关”创建先进单位,市检察院“党建红引领检察蓝”被评为市直机关优秀党建品牌。

2.着力整改主动融入和服务长江经济带重要节点城市建设还不到位的问题。一是强化工作部署。党组研究制定《九江市人民检察院黄金城娱乐,黄金娱乐登陆服务保障高标准高质量建设长江经济带重要节点城市的工作意见》,明确49条重点举措,引领和推动全市检察机关以更优检察履职服务全市中心工作。二是高度重视平安九江建设。制定《九江市人民检察院2024年平安九江建设工作任务分工方案》,明确21条工作措施,扎实推进更高水平的平安九江建设,2024年全市检察工作群众满意度位列全省检察机关第一方阵,居于全市政法机关之首。三是常态化开展扫黑除恶斗争。印发《2024年九江市检察机关常态化开展扫黑除恶斗争工作要点》,提出23条具体举措,推进扫黑除恶斗争长效常治。2024年,全市检察机关常态化扫黑除恶斗争绩效位列全省检察机关前列。四是严厉打击危害金融安全犯罪。与市纪委市监委、中国人民银行九江市分行加强沟通协作,起诉危害金融犯罪、洗钱犯罪同比分别上升138.46%和161.54%。五是助力营造法治化营商环境。务实推进“检察官进企业”活动,走访企业249人次,同比上升159%;办理涉企诉求93件,同比增长29.17%,办结率92%;为企业提供法律服务529件次,帮助防范法律风险。六是积极促进社会治理。积极运用“检察建议+调研报告”模式,助力提升社会治理法治化水平。制发社会治理检察建议125件,检察建议采纳率为100%。2件案件被评为全省社会治理检察建议专项评查优质案件(全省仅2件)。两级院向党委、人大、政府、政协呈送检察建议+调研报告23份,同比增长42.8%,其中16份获主要领导批示,同比增长10.2%。市检察院向市委、市人大、市政府、市政协呈送调研报告3件,其中1份调研报告获得市委、市人大、市政府主要领导批示肯定。

3.着力整改以检察监督促进社会公平正义谋划不深、办法不多的问题。一是着力补齐刑事检察短板。指控犯罪精准度明显提升,全年没有无罪判决、撤回起诉案件,2个案例入选全省检察机关十大优秀示范庭。“两项监督”总量在全省占比明显提升,监督立案判处有期徒刑以上刑罚率、纠正漏捕漏诉判处有期徒刑以上刑罚率等业务质效保持全省前列。刑事抗诉质效提升,抗诉采纳率同比上升17.86个百分点,撤回抗诉件数同比下降33.33%。检察侦查力度明显加大,立案人数位居全省前三,工作做法在全省刑事检察工作会议上作书面交流。二是着力补齐民事检察短板。提出民事审判活动检察建议46件,监督数居全省第三;提出民事执行活动检察建议59件,监督数居全省第二,均获法院采纳。开展民事虚假诉讼“3+N”专项监督,办案数量在全省地级市中排名第二。三是着力补齐行政检察短板。办理行政生效裁判监督案件同比上升16.7%,提出监督意见数在全省地级市中排名第一,办理行刑反向衔接相关做法在全国行政检察研讨会上作经验发言。四是着力补齐公益诉讼检察短板。针对办案领域不均衡、案件结构不优化问题,部署开展专项监督活动,有针对性地加大办案力度,实现各领域均衡发展;电信网络诈骗领域和妇女权益保障领域消除了办案空白。

4.着力整改践行司法为民宗旨解决群众急难愁盼效果不好的问题。一是办好检察为民实事。开展“检护民生”专项行动,围绕保障民生民利的办案小切口,针对性地开展“检察蓝”助力根治欠薪等20余个小专项,从“小事”着手保护“大民生”。李某学等34人侵犯公民个人信息案被评为全省检察机关做优“检护民生”做实人民至上典型案例。二是注重维护特殊群体合法权益。积极参与全市根治欠薪专项行动,办理涉劳动者支持起诉案件158件,成功帮助追索劳动报酬、损害赔偿金等480余万元。针对九江地区以冒名顶替或弄虚作假方式办理婚姻登记频发现状,实质性化解相关行政争议案件46件,维护受害妇女合法权益。落实军地检察协作意见,立案办理烈士纪念设施保护履职不到位案件3件。市检察院与都昌县检察院协同办理一起涉军人军属民事执行检察监督案入选全省检察机关第二十批参考性案例。三是加强司法救助工作力度。办理司法救助案件372件384人,发放救助金498万余元,同比上升20.08%。四是加强食品药品安全领域公益诉讼办案力度。食品药品安全领域立案114件,同比上升119%,与2023年相比,食品药品安全领域办案占比由6.7%提升至16.5%。五是严厉打击电信网络诈骗犯罪。建立提前介入、审核把关、督导考核等快捕快诉工作机制,全年共起诉电信网络诈骗及其关联犯罪1303人。六是用心呵护未成年人健康成长。依法严惩侵害未成年人犯罪227人。制定《办理性侵害未成年人刑事案件工作指引》。对全市未成年人犯罪情况及性侵害未成年人的犯罪情况开展调研,剖析问题原因并提出对策建议。强化未成年人检察综合履职,办理未成年人综合履职案件25件,综合履职率为8.74%。浔阳区检察院法治教育基地被授予全省法治教育基地。七是依法化解群众信访诉求。对信访全部做到3个月内办理过程或结果答复,涉检信访量同比减少13.51%。严格落实领导包案制度,院领导包案率100%,息诉息访率93.75%。

(二)黄金城娱乐,黄金娱乐登陆落实全面从严管党治检不够有力、责任压力传导有落差的整改落实情况

5.着力整改落实全面从严管党治检主体责任有差距的问题。一是扛牢主体责任。制定《2024年九江市人民检察院党组落实全面从严治党主体责任任务安排》,细化六大方面19项具体任务,排查廉政风险点103处,提出防范措施380条。党组先后两次听取市检察院党组落实全面从严治党主体责任情况报告,党组会同驻院纪检监察组开展研判会商,推动进一步落实全面从严管党治检政治责任。二是切实担负“一岗双责”。党组专题学习《黄金城娱乐,黄金娱乐登陆实行党风廉政建设责任制的规定》,强化班子成员履行“一岗双责”的责任意识。督促领导干部和部门负责人加强分管领域及部门人员管理,推动干部管理由“宽松软”向“严紧硬”转变。三是抓好对“关键少数”监督。集体学习《中共中央黄金城娱乐,黄金娱乐登陆加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等文件精神,强化对“一把手”和领导班子管理监督的责任意识。加强对基层检察院“一把手”和领导班子的管理监督,推动“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。

6.着力整改派驻纪检监察组落实监督责任有欠缺的问题。一是坚持监督中融入、同方向发力,督促市检察院党组落实全面从严管党治检主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是研究制定《驻市检察院纪检监察组政治监督工作重点清单》,明确7项监督重点,扎实推动市检察院全面从严治党工作走深走实。三是围绕重点岗位、司法权力运行、廉政风险防控、执行“三重一大”民主决策、树立正确选人用人导向、个人重大事项报告等情况开展重点监督。

7.着力整改纠治“四风”有偏差的问题。一是严格落实过“紧日子”的要求。组织学习习近平总书记黄金城娱乐,黄金娱乐登陆艰苦奋斗、勤俭节约等重要论述和有关规定,牢固树立“过紧日子”思想。加强三公支出审批,压缩“三公”经费总量。二是整治形式主义顽疾。专题学习《习近平黄金城娱乐,黄金娱乐登陆力戒形式主义官僚主义重要论述选编》和纠治“四风”的重要论述,对2024年以来市检察院设定的目标任务进行自查,合理调整目标任务。加强对党组明确的重点工作、党组会议和党组主要负责同志批示要求持续跟踪督办,推动各项工作任务落地见效。三是进一步改进工作作风。学习习近平总书记黄金城娱乐,黄金娱乐登陆加强作风建设、树立正确政绩观的重要论述,对标全市“改作风、强担当、优服务、抓落实”专项行动部署,从八个方面深入开展专项行动,引导以优良作风助推全市检察工作高质量发展。四是落实日常监管职责。把检察管理从简单数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理,2024年全市检察业务数据填录准确率为96.63%,同比上升11.53个百分点,全省排名靠前。组织对全市检察机关捕后不诉等案件开展专项评查,对发现的问题均已督促整改到位。

8.着力整改执行中央八项规定精神不够到位的问题。一是规范公车管理。制定《九江市人民检察院公务用车管理办法》,出台17条措施,对用车用途、派车程序等方面作出具体规定。启用“江西省公务用车信息化平台”系统,实现车辆管理的信息化、透明化。二是规范公车使用流程。明确车辆使用的申请、审批、派遣流程,杜绝了先维修后申请的违规现象,派车单完整率达到100%。三是规范发放津补贴。组织财务人员学习相关规定,规范人员工资保障标准,依据相关规定对事业编制人员的交通费用执行实报实销。

9.着力整改内控管理有漏洞的问题。一是规范工程项目管理。组织学习相关采购制度规定,加强对工程项目的政策把握。制定《九江市人民检察院预算绩效管理办法(试行)》,确保资金在财政监管范围内,将有限的资金用在刀刃上、紧要处。二是加强资金资产监管。组织财务人员对资金资产监管进行培训,修订完善《九江市人民检察院费用报销制度》,进一步规范人员经费支出。制定《九江市人民检察院国有资产管理制度》,加强市检察院机关国有资产管理与监督。三是严格执行财经纪律。聘请第三方审计单位对2021-2023年资产和负债及财务收支情况进行专项审计。设立机关工会独立账户,提高了工会财务管理能力。

(三)黄金城娱乐,黄金娱乐登陆贯彻落实新时代党的组织路线不够到位、担当作为精气神存在不足的整改落实情况

10.着力整改班子建设存在薄弱环节的问题。一是提升思想认识。党组认真学习《中国共产党党组工作条例》等文件,进一步提高了思想认识,明确了工作责任。二是规范决策程序。对“三重一大”事项进行梳理总结,确保“三重一大”事项会前充分沟通酝酿。编印党组会决策程序,办公室严格把关党组会上会程序。三是发挥班子成员示范带头作用。党组专题学习入额院领导办理案件规定,建立入额院领导办案台账,全面、如实记录办案情况。2024年全市检察机关入额院领导直接办案数同比增长12.51%。

11.着力整改落实党建工作责任制有差距的问题。一是提升思想认识。党组专题学习习近平总书记黄金城娱乐,黄金娱乐登陆加强机关党的建设的重要论述和“7.9”重要讲话精神,各支部跟进组织学习,进一步树牢“抓好党建就是最大的政绩,不抓党建、抓不好党建是不称职,不抓党建是失职”的理念。二是提升党建工作质量。出台《九江市人民检察院2024年度机关党建工作考评办法》,完善市检察院机关党建考核办法,推动党支部工作落实。2024年,市检察院获评全市党建工作和模范机关创建先进单位。加强党员思想管理。建立党员思想作风状况定期分析机制,组织各支部每季度向机关党委提供党员思想分析报告,各党支部书记对本支部党员开展思想政治状况分析谈心谈话103人次。四是强化党建引领检察工作。党组研究制定《九江市人民检察院机关党的建设三年行动规划(2024-2027)》,明确了三个阶段行动目标以及六大方面21条重点工作。市检察院“党建红引领检察蓝”被评为市直机关优秀党建品牌,第七党支部被表彰为市直机关先进基层党组织。

12.着力整改干部队伍建设重视不够的问题。一是规范选人用人工作程序。在干部职级(等级)晋升工作中落实落细“凡提四必”要求,2024年两级检察院共晋升干部职级等级81人,其中市检察院机关28人,充分调动了不同类型、不同岗位、不同年龄段干部的积极性,有效激励了干部担当作为。选优配齐干部队伍。主动向市委及市委组织部、市委政法委请示汇报,已启动选配程序,市检察院增配副检察长1名、政治部主任1名。主动加强与县区党委、政法委和组织部门工作联系,协助地方党委调整基层检察院领导班子19人次。巡察整改以来,基层检察院领导班子配备率达到90.7%,平均年龄降至42.9岁,全日制法学本科以上学历占比提升至59.8%。尚未配备到位的单位已列出培养选任计划,持续推进班子建设。三是优化干部队伍结构。市检察院干部队伍学历、年龄结构持续优化,员额检察官平均年龄从49.6岁降至46.4岁,全日制法律本科以上学历提升至65.5%。四是注重人才培养。制定《九江市检察机关队伍素能提升工程实施方案》,有计划、分步骤加强队伍专业化建设。巡察整改以来,全市检察人员荣获全国检察业务能手1名(全市首次)、全省检察业务标兵4名,创历史佳绩。

(四)黄金城娱乐,黄金娱乐登陆落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改不够到位整改落实情况

13.着力整改市检察院党组从政治高度认识整改工作不够深刻、履行整改主体责任不够到位的问题。一是加强理论学习。党组认真学习习近平总书记黄金城娱乐,黄金娱乐登陆巡视工作的重要论述,对2019年省检察院党组巡视反馈问题整改情况开展自查,确保所有问题整改到位。二是解决长期借调人员问题。认真落实中央《整治形式主义为基层减负若干规定》要求,6名借用人员已全部回到原单位工作。研究制定《九江市检察院调用检察官办案实施办法(试行)》,进一步推进调用检察官办案工作制度化和规范化。三是整改“决算编报不实”的问题。党组定期听取财务情况汇报,审议机关经费预决算及执行工作。在“九江检察网”上对年度决算和预算情况进行公开,接受社会监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:0792-8568916;邮政信箱:江西省九江市人民检察院,邮编:332000。

中共九江市人民检察院党组

2025年3月10日


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