公共卫生学院党总支黄金城娱乐,黄金娱乐登陆在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案
牡医公卫党字（2012）06号
根据学校党委印发的《黄金城娱乐,黄金娱乐登陆在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》的要求，结合我院党建工作实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
开展基层组织建设年活动， 紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大和黄金城娱乐,黄金娱乐登陆第二次党代会”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，紧密结合“创科学发展之先，争校园和谐之优”主题实践活动，以提高素质、改进作风、规范工作、整顿后进为主要任务，着力解决党支部建设中的突出问题，着力增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善党支部建设的体制机制，充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚师生、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为推动我院科学发展提供坚强的思想和组织保证，以优异的成绩迎接党的十八大和黄金城娱乐,黄金娱乐登陆第二次党代会的召开。
二、主要目标
通过实施基层组织建设年，主要实现“四个提升”。
1.党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党支部的组织建设。要进一步加强支部党建工作的规范化建设，提升支部党建工作整体水平，进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部，学生党支部要成为先进党支部。预防和心理两个教工党支部要成为较好党支部。
2.党支部书记素质进一步提升。提升党支部书记工作能力，加强党支部书记队伍建设。确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。
3.党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员尤其是大学生党员质量进一步提高，达到本科生中“低年级有党员、高年级有党支部”的工作目标。加大在青年教师中发展党员力度，把发展教师党员工作纳入党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。
4.党支部党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，党支部党建制度体系不断健全，党支部工作规范化、决策科学化水平不断提高。
三、主要内容和工作重点
（一）加强组织建设，切实增强党支部的生机活力
1、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”等党内生活制度，督促党员领导干部参加双重组织生活会。党支部要结合每年一次的专题组织生活会开展民主评议党员工作。各项党组织生活要有规范的原始记录。
2、完善考核激励机制。坚持党支部年度目标考核制度，对软弱涣散的支部要进行整顿，促进转化。建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。在党员民主评议党支部目标考核的基础上，评选表彰先进党支部和优秀党员。
（二）重视队伍建设，不断提高党员和党务工作者的素质
1、积极开展建设黄金城娱乐,黄金娱乐登陆型党组织活动。坚持党总支中心组黄金城娱乐,黄金娱乐登陆制度和两周一次的支部党员黄金城娱乐,黄金娱乐登陆制度，积极开展形势政策教育，认真组织党员系统黄金城娱乐,黄金娱乐登陆中国特色社会主义理论体系，黄金城娱乐,黄金娱乐登陆现代化建设所必需的各方面知识，黄金城娱乐,黄金娱乐登陆实践中的成功经验，强化理论武装，打好理论基础，确保党员干部在思想行动上与党中央保持一致。
2、加强党支部组织队伍建设。选拔理论水平高、业务能力强、热心党务工作的师生担任党支部书记、加强对党支部书记和支部委员的培训，不断提升党支部成员的科学管理水平。抓好党员经常性的教育培训。扎实抓好党员队伍建设，坚持不懈地提高党员队伍素质。继续完善落实好教工党员和学生党员的各项承诺活动，在创先争优中提高党员的党性觉悟，坚定党员的理想信念。
3、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进党务公开，健全党支部定期向党员报告工作、通报情况制度，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。
4、改进党员发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，认真考察，精心培养，把好“入口关”，确保优秀分子思想、行动上可以入党，同时抓好入党后的教育培训。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，提高党员发展工作质量，保证党组织不断输入新鲜血液，保持持久活力。
（三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的舞台
1、 积极落实争创“五好”基层党组织活动。按照学院党委创先争优活动要求，认真落实好争创“五好”基层党组织活动（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）。
2、开展丰富多彩的主题实践活动。在我院党员中开展“我为党旗添光彩”活动，激发党员的党性观念和宗旨意识，积极开展党员先锋岗、党员示范区、党员志愿者服务、党员文明承诺等丰富多彩的主题实践活动，进一步增强党员的光荣感、责任感，充分发挥党员的先锋模范作用和示范引领作用。
（四）强化制度建设，努力提升党建科学化水平
1、认真抓好现行党内制度的贯彻落实，如“三会一课”制度，党员发展制度，民主评议党员制度，党支部目标管理制度，党性分析制度，党内监督制度，党务公开制度等。
2、联系实际推进制度创新。积极探索建立教育、管理、服务党员长效机制，党内基层民主议事决策机制，基层党组织选举制度，基层党组织互帮互助机制，党内激励、关怀、帮扶机制等。
四、工作方法和步骤
各党支部要结合工作实际，按照党总支黄金城娱乐,黄金娱乐登陆开展基层组织建设年活动的实施方案，有计划、有组织、分步骤开展建设年活动。
（一）调查摸底、分类定级（4月初）。
1．广泛宣传发动。党总支、各党支部要采取多种方式宣传发动，努力提高活动的知晓度和参与率。
2．深入开展调研。党总支将对所属3个党支部进行一次全面的调查研究，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。其中党政联席会议制度的落实情况、教工党支部、学生党支部的作用发挥情况是此次调研的重点。
3．进行分类定级。各党支部按照分类定级评分参考标准，结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，对3个党支部采取量化打分的办法进行分类定级，确定先进、较好、一般和后进党支部。
（二）优化组织、理顺关系（4月—5月）。
1．优化组织设置。一是加强学生党支部建设力度。继续大力推动学生年级党支部建设的工作力度，努力实现“低年级班级有党员、高年级年级有党支部”的工作，确保学生党支部人数原则上不超过20人，试行学生分专业设立党小组的管理办法，形成健全严密的组织网络。二是加强教工党支部建设力度。积极探索和发挥教工专业党支部的专业特色，积极开展主题鲜明的黄金城娱乐,黄金娱乐登陆活动，全面激活教师党支部的活力，积极发展青年教工加入党组织，充分发挥教工党员在教学、科研、管理中的先锋模范作用。
2．理顺隶属关系。通过调查摸底情况，倾听党员诉求，对隶属关系不顺的党支部要及时进行调整和完善，明确管理主体，加强组织领导，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，进一步理顺党支部的隶属关系。
（三）对标整改、晋位升级（4月—12月）。
1．制定整改方案。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，找准党支部存在的关键问题，明确改进提高的目标和措施，5月底前形成整改方案。
2．推进普遍升级。以薄弱党支部整改建设为突破口，激发党支部创先争优的内在动力，认真抓好整改方案的落实，使每一个党支部都有新提高，一般和后进党支部普遍实现晋位升级。
（四）黄金城娱乐,黄金娱乐登陆先进、创先争优（6月—12月）。
1．建立长效机制。党总支将在6月底结合创先争优总结工作，年底结合年度考核对各党支部基层组织建设年工作进行考评，把成熟做法转化为政策措施，推进创先争优长效机制建设。
2．宣传先进典型。引导党支部履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成基层党支部黄金城娱乐,黄金娱乐登陆先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全院师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
3．进行总结回顾。党总支、各党支部要及时对基层组织建设年工作进行全面回顾，并对相关文件资料进行规范的归档立案。
五、组织领导和推进措施
（一）提高认识，加强领导。开展基层党组织建设年活动，是深入贯彻落实党代会精神的具体行动，是巩固党的执政基础的客观需要。广大党员要提高思想认识，狠抓工作落实，确保组织建设年活动丰富多彩、取得实效。党总支成立基层党组织建设年活动领导小组，负责活动的组织指导。
（二）交流经验，深入推进。各党支部要根据基层组织建设年活动的任务要求，确定专人，及时把活动开展情况及好的做法整理上报党总支。对开展活动中积累的好经验、好办法及时进行总结、宣传和推广，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。要充分利用各种新闻媒介，丰富宣传形式，搞好宣传报道，营造良好的舆论氛围。
（三）认真总结，评比表彰。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进我院党的基层组织建设工作，学院党总支将根据各支部开展活动情况和实际效果，开展党的基层组织建设年活动评比，党总支将于2012 年 12 月上旬对开展基层党组织建设年活动进行认真总结，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰，树立一批先进典型。并将有关材料集中整理保存，以备上级党委检查。
公共卫生学院党总支基层党组织建设年活动领导小组
组 长：李晓霞
副组长：杨凤华 赵 峰
成 员：李淼晶 张殿君 李晓明、
下设办公室：
负责人：赵福阳
工作人员：耿艳萌 靳 革 陈 琦
公共卫生学院党总支基层党组织建设年活动领导小组办公室设在学院办公室。
公共卫生学院党总支部委员会
2012年4月